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国务院常务会议部署银发经济 2035 年规模目标 30 万亿

国务院常务会议部署银发经济 2035 年规模目标 30 万亿

2026 年 2 月 24 日,国务院常务会议研究推进银发经济和养老服务发展有关工作,明确要进一步释放银发消费需求、提升消费能力,打造一批银发消费新场景新业态。

会议指出,截至 2025 年底,我国 60 岁及以上老年人口达 3.2 亿人,预计到 2035 年这一群体数量将超 4 亿人,银发经济规模将增长到 30 万亿元,占 GDP 比重将达 10% 左右。银发经济正为经济社会发展拓展新空间,成为培育新质生产力的重要方向。

会议部署三方面重点任务:一是丰富适老化产品供给,重点发展老年用品、康复辅具、智能监测设备、康养旅居服务等业态;二是提升养老服务品质,健全分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系;三是规范市场秩序,加强养老机构安全管理,严厉打击虚假宣传、非法集资和养老诈骗等行为。

国家信息中心测算显示,我国银发经济当前规模约 7 万亿元,占名义 GDP 比重约 6%,到 2035 年将跨越 30 万亿元大关。2024 年 1 月,国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》,提出 4 方面 26 项举措,为银发经济发展提供顶层制度保障。